关于转发《山东省教育系统基层“五好”关工委 建设行动方案》及2025-2026 年度实施方案的通知

山东省教育系统

基层“五好”关工委建设行动方案

按照教育部关工委总体部署，结合我省工作实际，决定从2025年开始在全省教育系统开展基层“五好”关工委建设行动（以下简称建设行动）。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以进一步全面深化改革为动力，以立德树人为根本任务，紧紧围绕新时代关工委的工作定位、工作方针和主要任务，坚持大抓基层的鲜明导向，确立“领导班子建设好、‘五老’作用发挥好、制度建设执行好、积极探索创新好、活动经常效果好”的建设目标，坚持务实创新，强化示范引领，坚持建设标准，体现山东特色，全面提升基层关工委凝聚力、组织力、创新力，建立健全关心下一代工作长效机制，努力推动新时代教育系统关心下一代事业高质量发展。

二、建设主体

（一）县（市、区）教育关工委；

（二）普通高中、中等职业技术学校、初中学校、普通小学关工委（以下简称高中和义务教育阶段学校关工委）；

（三）普通本科院校、本科层次职业学校、高职（专科）学校（以下简称高等教育学校关工委）；

（四）普通本科院校二级学院关工委。

三、建设目标

从2025年开始，每两年为一个周期。力争经过两个周期的建设行动，全省教育系统基层“五好”关工委比例达到80%以上。

四、建设标准

（一）领导班子建设好（30分）

1.主动争取同级党政领导重视和支持，关工委工作被列入同级党政年度工作计划和党组织工作考核，每年至少向党政领导汇报1次关工委工作。县（市、区）教育关工委、高等教育学校关工委成员单位职责明确，建立健全定期沟通协调机制。

2.关工委领导班子健全、结构合理、进出有序，由现职党政领导兼任主任，从同级领导岗位上退下来的老同志担任常务副主任（或双主任），配有专职或兼职秘书长（或办公室主任）负责日常工作。班子成员分工明确、各负其责，退休老同志占一定比例。

3.设有秘书处（或办公室）等日常办事机构，配备专职或兼职工作人员，有固定办公场所和必要办公设施，工作经费有保障。

4.县（市、区）教育关工委要实现所辖高中和义务教育阶段学校关工委全覆盖；高等教育学校关工委要实现二级学院关工委全覆盖。

（二）“五老”作用发挥好（20分）

1.组织动员更多“五老”参与关心下一代工作，广泛发动社会优质“五老”资源参加关心下一代工作。建设好“五老”骨干队伍，县（市、区）教育关工委至少20人，普通本科院校关工委至少30人，本科层次职业学校、高职（专科）学校关工委至少10人，高中和义务教育阶段学校以及普通本科院校二级学院关工委至少3人。

2.发挥“五老”队伍作用有平台、有载体。本级工作平台、载体，县（市、区）教育关工委至少2个，普通本科院校关工委至少3个，本科层次职业学校、高职（专科）学校关工委至少2个，高中和义务教育阶段学校以及普通本科院校二级学院关工委至少1个。

（三）制度建设执行好（10分）

1.建有完善的工作、会议、培训、请示汇报、经费管理、档案管理等规章制度，定期召开办公会。其中，县（市、区）教育关工委、高等教育学校关工委每年组织开展培训、召开年度工作会议。

2.年度工作有计划、有布置、有检查、有总结，并定期表扬。

3.对负责日常工作的老同志按照财务规定给予一定的经费补贴，对从事关工委工作的“五老”骨干在春节、重阳节等传统节日进行看望慰问，对在关心下一代工作中作出突出贡献的“五老”按规定给予鼓励和表扬。

（四）积极探索创新好（15分）

1.结合实际探索关工委工作新途径、新方法、新模式，建设具有本地本校特色的活动品牌和工作平台。

2.定期开展调查研究，了解掌握师生思想动态，针对教育系统关心下一代工作中普遍性、倾向性问题以及青少年成长中的新情况、新特点、新问题，加强分析研判，为做好关心下一代工作提供有力支撑，为教育行政部门和学校提供咨询和参考。

3.重视数字关工委建设，创新运用网站、微信公众号、微博等开展关工委工作，积极打造网络优质关工教育资源、培育网络关工活动。

（五）活动经常效果好（25分）

1.以培育和践行社会主义核心价值观为主线，围绕理想信念、思想道德、传统文化、科学素养、法治教育、心理健康、家校社协同育人等方面，开展有益于青少年健康成长的教育活动。其中：

（1）县（市、区）教育关工委每年至少组织开展3项上级关工委部署的品牌活动，1次本地特色教育活动；

（2）普通本科院校关工委每学年至少组织开展4项上级关工委部署开展的品牌活动，每学年至少组织开展2次本校特色教育活动；

（3）本科层次职业学校关工委、高职（专科）学校关工委、高中和义务教育阶段学校关工委、普通本科院校二级学院关工委结合实际，每学年至少组织开展2项上级关工委部署开展的品牌活动，每学年至少组织开展2次本校（本院）特色教育活动。

2.积极参加上级关工委组织的会议、培训及有关活动，并有效落实。

五、申报及认定程序

（一）县（市、区）教育关工委

工作方式为县（市、区）教育关工委自查自评、市教育关工委初审、省教育厅关工委审核认定。具体如下：

1.县（市、区）教育关工委对照建设标准开展自查自评，达到“五好”关工委标准的向市教育关工委申报。

2.市教育关工委对所申报县（市、区）教育关工委进行审核验收，并将条件合格的县（市、区）教育关工委向省教育厅关工委申报。省教育厅关工委对申报的县（市、区）教育关工委，按一定比例进行审核并认定。

（二）高中和义务教育阶段学校关工委

工作方式为学校关工委自查自评、县（市、区）教育关工委初审、市教育关工委审核认定并报省教育厅关工委备案。具体如下：

1.高中和义务教育阶段学校关工委对照建设标准开展自查自评，达到“五好”关工委标准的向县（市、区）教育关工委申报。

2.县（市、区）教育关工委对所申报学校进行审核验收，并将条件合格的学校向市教育关工委申报。

3.市教育关工委对县（市、区）教育关工委组织申报的学校，按一定比例进行审核并认定，将认定结果报省教育厅关工委备案。

（三）高等教育学校关工委

工作方式为高等教育学校关工委对照建设标准开展自查自评，达到“五好”关工委标准的向省教育厅关工委申报，由省教育厅关工委按一定比例进行审核并认定。

（四）普通本科院校二级学院关工委

工作方式为二级学院关工委自查自评、学校关工委初审、省教育厅关工委审核认定。具体如下：

1.普通本科院校二级学院关工委对照建设标准开展自查自评，达到“五好”关工委标准的向学校关工委申报。

2.学校关工委对所申报二级学院进行审核验收，并将条件合格的二级学院关工委向省教育厅关工委申报。

3.省教育厅关工委对所申报的二级学院关工委，按一定比例进行审核并认定。

省教育厅关工委于每个建设周期的最后一个月将本周期认定的县（市、区）及学校“五好”关工委数量和名单报教育部关工委备案。

六、组织领导

各级教育系统关工委要充分认识基层“五好”关工委建设行动对推动新时代关心下一代工作高质量发展的重大意义和重要作用，把建设行动作为总抓手，结合本地、本校实际，制定具体工作方案，将建设行动做实、做细，确保建设工作高质量、高标准开展。

省教育厅关工委每年将对在基层“五好”关工委建设过程中成绩突出、效果明显的单位和为推动基层“五好”关工委建设做出突出贡献的个人进行通报表扬。

山东省教育系统基层“五好”关工委建设

2025-2026年度实施方案

（一）动员部署。在2025年年初召开全省教育系统关工委推进会，传达全国中小学关工委建设现场推进会会议精神，学习贯彻《教育部关工委关于印发<全国教育系统基层“五好”关工委建设行动方案>的通知》（教关委函〔2024〕15号），对全省建设行动进行全面部署和启动。

（二）目标任务。各建设单位积极努力，争取2026年年底，即第一个周期基层“五好”关工委建设达标比例60%以上。

（三）申报标准。各建设主体对照领导班子建设好、“五老”作用发挥好、制度建设执行好、积极探索创新好、活动经常效果好等五个方面，给予具体评价（见附件：教育系统基层“五好”关工委自评表），单个方面得分均达到80%以上且五个方面总得分达到85分以上的可以申报。

（四）申报认定。市级教育系统关工委于每年十一月份，将认定的高中和义务教育阶段学校“五好”关工委名单报省教育厅关工委备案；将通过审核验收的县（市、区）“五好”关工委报省教育厅关工委认定（上报统计表，并附加盖印章的相关单位自评表）。

高等教育学校关工委于每年十月份，将自评和对二级学院关工委审核验收达到“五好”关工委标准的，填写统计表并附加盖印章的相关单位自评表，报省教育厅关工委认定。

（五）组织领导。省教育厅关工委对全省建设行动负总责。市级教育系统关工委制定切实可行的建设行动方案及每个周期的具体实施方案，指导、检查、评估县（市、区）教育关工委、高中和义务教育阶段学校关工委建设。高等教育学校关工委要对照建设标准，认真开展自查自评，并积极推动二级学院关工委建设。

附件：教育系统基层“五好”关工委自评表